kommuneliste = liste = []
fil = open("liste.txt")
for linje in fil:
    kommuneliste.append(linje.strip().split("\t"))

# Starten av kommuneliste ser n? s?nn ut:
# [
#   ['03', 'Oslo', '0301', 'Oslo', '0301'], 
#   ['11', 'Rogaland', '1101', 'Eigersund', '1101'],
#   ['11', 'Rogaland', '1103', 'Stavanger', '1103'],
#   ...
# ]

# ?nsker ? lage ei ordbok med kommunenr som n?kkel,
# og kommunenavn, fylkesnr og -navn i ei liste som
# innholdsverdi. F.eks. for 1101 Eigersund:
# { '1101': ['Eigersund', '11', 'Rogaland'] }

kommuner = {}       
for komm in kommuneliste:
    kommuner[ komm[2] ] = [komm[3], komm[0], komm[1]]

print(kommuner)  

print(kommuneliste[0:3])