Russlands invasjon av Ukraina, energikrisen i Europa, utenlandskabler og str?mpriser har satt tonen i mye av str?mdebatten de siste ?rene. Likevel er det viktig ? huske at str?m har en sentral rolle i det gr?nne skiftet, sier Tor H?kon Jackson Inderberg, seniorforsker ved Fridtjof Nansens Institutt og arbeidspakkeleder i Senter for sosialt inkluderende energiomstilling, Include.
- Den store bakgrunnen her er jo egentlig klimaomstillinga og at vi er n?dt til ? redusere klimagassutslipp i Norge som i andre land. Et av de viktigste tiltakene i Norge er elektrifisering. Og det betyr kort sagt at vi m? erstatte den fossile energibruken vi har med ? bruke str?m.
- Det gjelder industri, det gjelder husholdninger, det gjelder transport og alle omr?dene i samfunnet v?rt som bruker fossil energi, forklarer han.
Trenger kunnskap om de sosiale effektene
N?r energiomstillingen diskuteres, snakker vi gjerne om tekniske eller ?konomiske l?sninger - og langsiktige planer som antas ? bare kunne rulles ut. 澳门葡京手机版app下载en i Include g?r imidlertid ut p? noe som ofte blir glemt, nemlig de sosiale effektene.
- En rettferdig omstilling er at man tar hensyn til hvem og hva og hvordan, forklarer Tanja Winther, professor ved Senter for utvikling og milj? og leder for FME Include.
Senteret foretar systematiske gjennomgang av hvordan omstilling sl?r ulikt ut for ulike grupper, noe som skal gi et bedre beslutningsgrunnlag for politikk, reguleringer og utforming av l?sninger.
- Det er viktig ? se p? om det er en rettferdig endring, i den forstand at de menneskene som trenger det, blir hensyntatt, og s?rlig om man tar hensyn til urettmessige og utilb?rlige negative konsekvenser for enkelte grupper, supplerer Tor H?kon Jackson Inderberg.
- En rettferdig omstilling er at man tar hensyn til hvem og hva og hvordan.
Uteglemte perspektiver i energiomstillingen
Men hva er det vi ikke snakker om mens vi er opptatt av ? snakke om teknologier, reguleringer og de langsiktige planene? Kj?nnsforskjeller og ogs? energifattigdom l?ftes som viktige og underkjente mulige barrierer for rettferdig omstilling – ogs? i Norge.
- Vi m? huske p? at energi er et n?dvendighetsgode. S? n?r vi har markedsutsatt dette, s? faller denne gruppen litt mellom flere stoler, forklarer Tor H?kon Jackson Inderberg om energifattige.
- Det har ganske stor p?virkning. Dette er en usynlig gruppe vi ikke har snakket om i Norge. Jeg tror det er viktig ? f? oppmerksomhet p? disse, s? de kan f? hjelp. For alle trenger energi.
Forskerne er tydelige p? at dette grunnleggende handler om livskvaliteten til en utsatt gruppe. Men det handler ogs? om noe st?rre, nemlig ? sikre deltakelse i energiomstillingen.
For at str?mbrukerne skal kunne st?tte opp om klimaomstillingen er det avgj?rende ? kjenne til ulike gruppers forutsetninger for ? delta og forholdene som p?virker deres hverdag.
- Mange blir rett og slett fortvila
Det gjelder ogs? den ?kende kompleksiteten den enkelt forbruker m?ter i str?mmarkedet – og hvem som klarer ? henge med i svingene.
- Gj?r det enkelt, sier Tanja Winther om de nye nettariffene, og advarer mot en overoptimistisk tro p? at automatisering og smartstyring vil kunne h?ndtere husholdningenes respons p? prissignalene.
- Det er studier som viser at det gjerne er de spesielt teknisk interesserte som installerer s?nne systemer. De er ofte menn, og selv de som har dem installert i huset bruker dem ikke n?dvendigvis. Det kreves at husholdningene gj?r et arbeid i dagliglivet for ? tilpasse seg. Man kan ikke bare overlate det til teknologien.
Hun fremhever heller energieffektivisering, der felleskapet kan spille en viktig rolle. Kommuner innf?rer for eksempel nye st?tteordninger og tilbyr - som Oslo kommune - gratis energir?dgivning.
- S? vi tror veldig p? det med at kommuner og det lokale niv?et er de som kjenner befolkningen sin best, og som har kortest vei til dem ogs? fysisk.
Dekker ikke v?re behov for gr?nn kraft
Til tross for en ?kende interesse for EN?K-tiltak og forbrukere som er stadig mer opptatt av str?msparing har Norge et stort behov for ? ?ke sin gr?nne kraftproduksjon.
- Ja, vi gj?r jo det, vi trenger ganske mye mer str?m, svarer Tor H?kon Jackson Inderberg og nyanserer:
- Men det betyr ikke n?dvendigvis at vi skal trenge mer energi, fordi elektrisitet er en mer effektiv energib?rer enn mye annet - som fossil energi for eksempel. Og da sparer vi faktisk ganske mye energi n?r vi erstatter den fossile energibruken med elektrisitet.
Han er imidlertid tydelig p? at Norge ligger langt unna ? dekke sitt ?kende str?mbehov - og det er betydelig usikkerhet om vi klarer ? lukke gapet.
- Det f?les veldig brutalt, og det er det jo ogs?! Vi vet jo ikke helt akkurat hvor str?mmen skal komme fra. Vindkraft er kontroversielt, solkraft ser mange p? som en mulighet, men det er vanskelig ? skalere opp s? fort som vi har behov for.
Forbruksreduksjon er elefanten i rommet
Er sparing og effektivisering p? brukersiden likevel en del av l?sningen ogs? i det store bildet? Tanja Winther er klar p? at forbruksreduksjon har en viktig rolle ? spille fremover, forutsatt at politikerne tar debatten.
- Jeg tror det f?rste man m? bare t?rre ? si er at vi m? redusere. Vi h?rer veldig f? politikere snakke om det, det er litt s?nn elefanten i rommet. Men da er det ogs? veldig viktig ? ha kunnskap om hvordan ting sl?r ut p? forh?nd, at man vet hvordan dette p?virker geografiske omr?der eller grupper.
Hun presiserer at et slikt kunnskapsgrunnlag vil gi politikerne en st?rre trygghet n?r de skal prioritere. Samtidig vil godt utredete reduksjonstiltak bidra til ? sikre en fortsatt bred st?tte for energi- og klimaomstillingen i befolkningen.
Senterets m?l er ? produsere kritisk kunnskap om hvordan vi kan oppn? inkluderende og rettferdig energi-, klima- og milj?omstilling gjennom 澳门葡京手机版app下载 mellom forskere og praktikere.
Senter for utvikling og milj? (SUM) ved Universitetet i Oslo er vertsinstitusjon for Include. Senteret har seks forskningspartnere – fem i Norge og Durham University i Storbritannia – og 24 brukerpartnere, alle i Norge.
Include finansieres av Norges forskningsr?d gjennom programmet 澳门葡京手机版app下载ssentre for Milj?vennlig Energi (FME Samfunn), og ogs? av partnere i Include og av UiO:Energi og milj?.
Mer enn teknologi: Savner politiske prioriteringer
Til slutt kommer senterlederen tilbake til sp?rsm?let om et mer b?rekraftig forbruk. Hva er egentlig nok?
- Vi ser et klima i den politiske debatten der mange f?ler at ?utfordringene er s? prek?re, vi m? gj?re endringene raskt?. Og da er det lett ? peke p? teknologiske l?sninger langt frem i tid. Mer produksjon, mer nett. Det er viktig, men vi m? ogs? kunne stille sp?rsm?let ?Hva er nok?? Vi m? kunne se forbruk, nytt forbruk og nettilgang i sammenheng med hva slags type forbruk Norge vil prioritere.
Hun savner en sterkere vilje til ? ta politiske valg som fremmer et mer b?rekraftig forbruk og trekker frem energikommisjonens rapport ?Mer av alt - raskere?:
- Vi ga jo to h?ringssvar til kommisjonen i fjor, ett p? det overordnede og ett om rettferdig tilgang p? energi. ?Mer av alt, raskere?, ikke sant, man skal bare ha mer og mer av alt. Men vi mener at s?nne utredninger ogs? b?r gi politikerne bedre grunnlag for ? prioritere hva slags type forbruk som skal ?ke og hva som skal reduseres. I tillegg m? vi ha mer vekt p? ? redusere energibruken i alle sektorer - inkludert husholdninger.
- Vi m? ogs? kunne stille sp?rsm?let ?Hva er nok??
Vi er tilbake i politikken. I v?r samtale med Include h?rer vi at str?mmen er et knapphetsgode som er ulikt fordelt, at energiomstillingen p?virker ulike grupper til dels sv?rt ulikt og at forutsetningene for ? kunne delta er ulikt fordelt ogs?. Str?mregningen er politisk, str?msparing er ofte kj?nnet i husholdninger og energifattigdom rammer utsatte grupper ogs? i Norge.
Ikke minst er folkelig st?tte for det gr?nne skiftet avhengig av en klok, inkluderende og kunnskapsbasert energipolitikk.